الجهاز المركزي للرقابة يؤكد وجود عجز في الموازنة العامة للدولة للعام المالي 2009م بمبلغ (506,9) مليار ريال

  • الوحدوي نت - محمد شمسان:
  • منذ 13 سنة - Wednesday 13 October 2010
الجهاز المركزي للرقابة يؤكد وجود عجز في الموازنة العامة للدولة للعام المالي 2009م بمبلغ (506,9) مليار ريال


كشفت‭ ‬الجهازالمركزي‭ ‬للرقابة‭ ‬والمحاسبة‭ ‬أن‭ ‬مقدار‭ ‬العجز‭ ‬في‭ ‬الموازنة‭ ‬العامة‭ ‬للدولة‭ ‬للسنة‭ ‬المالية‭ ‬2009م‭ ‬بلغ‭) ‬506,9‭( ‬مليار‭ ‬ريال‭.‬
وقال‭ ‬تقرير‭ ‬صادر‭ ‬عن‭ ‬الجهاز‭ ‬بخصوص‭ ‬مراجعة‭ ‬الحسابات‭ ‬الختامية‭ ‬للموازنة‭ ‬العامة‭ ‬للدولة‭ ‬للسنة‭ ‬2009‭ ‬أن‭ ‬نتائج‭ ‬تنفيذ‭ ‬الموازنة‭ ‬أسفرت‭ ‬عن‭ ‬تحقيق‭ ‬عجز‭ ‬بنسبة‭) ‬130‭(% ‬عن‭ ‬عجز‭ ‬العام‭ ‬السابق‭ ‬متجاوزاً‭ ‬بذلك‭ ‬الحدود‭ ‬الآمنة‭ ‬والنسبة‭ ‬المسموح‭ ‬بها‭ ‬والمقدرة‭) ‬بـ‭ ‬3‭(% ‬فقط‭.‬
وأرجع‭ ‬التقرير‭ ‬الذي‭ ‬قدم‭ ‬لجلسة‭ ‬مجلس‭ ‬النواب‭ ‬المنعقدة‭ ‬في‭ ‬4‭-‬10‭-‬2010م،‭ ‬والتي‭ ‬خصصت‭ ‬لهذا‭ ‬الغرض‭ ‬نسبة‭ ‬الارتفاع‭ ‬في‭ ‬العجز‭ ‬الى‭ ‬عوامل‭ ‬عدة‭ ‬ذكر‭ ‬منها‭ ‬انخفاض‭ ‬الإيرادات‭ ‬النفطية‭ ‬جراء‭ ‬التراجع‭ ‬الذي‭ ‬شهدته‭ ‬الأسعار‭ ‬العالمية‭ ‬للنفط‭ ‬مقابل‭ ‬التراجع‭ ‬في‭ ‬عمليات‭ ‬الإنتاج‭ ‬التي‭ ‬تسببت‭ ‬في‭ ‬انخفاض‭ ‬حصة‭ ‬الدولة‭ ‬من‭ ‬النفط‭ ‬الخام،‭ ‬إضافةً‭ ‬الى‭ ‬استمرار‭ ‬الإخفاق‭ ‬في‭ ‬تنمية‭ ‬الإيرادات‭ ‬الضريبية‭ ‬بشكل‭ ‬خاص،‭ ‬والإيرادات‭ ‬غير‭ ‬النفطية‭ ‬بشكل‭ ‬عام‭ ‬وتدني‭ ‬مستوى‭ ‬القدرة‭ ‬الاستيعابية‭ ‬للمنح‭ ‬والقروض‭ ‬والمساعدات‭ ‬الخارجية،‭ ‬مشيراً‭ ‬الى‭ ‬تزايد‭ ‬النسبة‭ ‬للإنفاق‭ ‬في‭ ‬بعض‭ ‬المجالات‭ ‬والبنود‭ ‬الجارية‭ ‬والتي‭ ‬قال‭ ‬إن‭ ‬دعم‭ ‬المشتقات‭ ‬النفطية‭ ‬والفوائد‭ ‬المحلية‭ ‬تأتي‭ ‬في‭ ‬مقدمتها‭.‬ 
واعتبر‭ ‬التقرير‭ ‬أن‭ ‬قيمة‭ ‬العجز‭ ‬وارتفاع‭ ‬نسبته‭ ‬بهذا‭ ‬الشكل‭ ‬مع‭ ‬الأخذ‭ ‬بالعوامل‭ ‬المرتبطة‭ ‬به‭ ‬يعد‭ ‬تنبيهاً‭ ‬ومؤشراً‭ ‬على‭ ‬حجم‭ ‬ونوع‭ ‬التحديات‭ ‬والصعوبات‭ ‬التي‭ ‬تهدد‭ ‬سلامة‭ ‬وأمن‭ ‬الموازنة‭ ‬العامة‭ ‬للدولة،‭ ‬كما‭ ‬أنه‭ ‬أثر‭ ‬سلبياً‭ ‬في‭ ‬إجمالي‭ ‬قيمة‭ ‬الدين‭ ‬المحلي،‭ ‬حيث‭ ‬شهد‭ ‬نمواً‭ ‬متصاعداً‭ ‬بلغ‭( 1,276,9 ) ‬ مليار‭ ‬ريال‭ ‬بما‭ ‬يمثل‭ ‬نسبة‭) ‬21‭% ‬) من‭ ‬قيمة‭ ‬الناتج‭ ‬المحلي‭ ‬الإجمالي‭ ‬للدولة،‭ ‬وصاحب‭ ‬ذلك‭ ‬أيضاً‭ ‬زيادة‭ ‬العبء‭ ‬على‭ ‬الموازنات‭ ‬اللاحقة‭ ‬والمتمثلة‭ ‬في‭ ‬ارتفاع‭ ‬تكاليف‭ ‬أعباء‭ ‬هذا‭ ‬الدين‭.‬
وفصل‭ ‬التقرير‭ ‬الاستخدامات‭ ‬العامة‭ ‬في‭ ‬تنفيذ‭ ‬الموازنة‭ ‬للدولة‭ ‬العامة‭ ‬للسنة‭ ‬المالية‭ ‬2009م،‭ ‬والتي‭ ‬أسفر‭ ‬عن‭ ‬استخدام‭ ‬بلغ (1,848  ‬مليار‭ ‬ريال‭ ‬بصافي‭ ‬وفر‭ ‬قدره‭ ‬(116‭( ‬ مليار‭ ‬ريال‭ ‬ونسبة‭)  5,9 ‭% ‬من‭ ‬إجمالي‭ ‬الربط‭ ‬المقدر‭ ‬والمحدد‭ ‬ب‬ 1,964  ‬مليار‭ ‬ريال،‭ ‬معتبراً‭ ‬أن‭ ‬نسبة‭ ‬الانخفاض‭ ‬الواضح‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬الجانب‭ ‬لا‭ ‬تعود‭ ‬الى‭ ‬عملية‭ ‬تقليص‭ ‬أو‭ ‬ترشيد‭ ‬في‭ ‬عملية‭ ‬الإنفاق‭ ‬وإنما‭ ‬تعود‭ ‬بصورة‭ ‬أساسية‭ ‬الى‭ ‬تراجع‭ ‬في‭ ‬قيمة‭ ‬دعم‭ ‬المشتقات‭ ‬النفطية‭ ‬والتي‭ ‬ارتبطت‭ ‬بالأساس‭ ‬بعملية‭ ‬انخفاض‭ ‬في‭ ‬أسعار‭ ‬النفط‭ ‬العالمية،‭ ‬حيث‭ ‬شهد‭ ‬هذا‭ ‬البند‭ ‬انخفاضاً‭ ‬بمبلغ‭ ‬يقدر‭ ‬بـ‭ ‬ 368 ‬مليار‭ ‬ريال‭ ‬.
وذكر‭ ‬الجهاز‭ ‬في‭ ‬تقريره‭ ‬بعض‭ ‬الاختلالات‭ ‬التي‭ ‬قال‭ ‬إنها‭ ‬من‭ ‬مسببات‭ ‬حدوث‭ ‬ذلك‭ ‬العجز،‭ ‬وتتمثل‭ ‬بعضها‭ ‬في‭ ‬استمرار‭ ‬صرف‭ ‬إعانات‭ ‬سد‭ ‬العجز‭ ‬لبعض‭ ‬الوحدات‭ ‬الاقتصادية،‭ ‬حيث‭ ‬بلغت‭ ‬ما‭ ‬يعادل‭ ‬ 97.2‭ ‬ مليار‭ ‬ريال‭ ‬عام‭ ‬2009‭ ‬دون‭ ‬أن‭ ‬يرتبط‭ ‬ذلك‭ ‬بضوابط‭ ‬واشتراطات ‬تسهم‭ ‬في‭ ‬تحسين‭ ‬الأداء‭ ‬المالي‭ ‬لتلك‭ ‬الوحدات،‭ ‬الارتفاع‭ ‬المستمر‭ ‬في‭ ‬نفقات‭ ‬وتكاليف‭ ‬الضيافة،‭ ‬الإنارة،‭ ‬مستلزمات‭ ‬المكاتب،‭ ‬استخدامات‭ ‬غير‭ ‬موزعة،‭ ‬والبعثات‭ ‬الدراسية‭ ‬التي‭ ‬قال‭ ‬إنها‭ ‬بلغت‭ ‬خلال العام 2009 مبلغ 99,8‭ ‬مليار‭ ‬وبنسبة‭ ‬تقدر‭ ‬بـ‭ ‬24‭% ‬ عن‭ ‬العام‭ ‬الماضي‭.‬
وكذلك‭ ‬عدم‭ ‬الدقة‭ ‬والموضوعية‭ ‬في‭ ‬وضع‭ ‬تقديرات‭ ‬موازنة‭ ‬الاستخدامات‭ ‬العامة‭ ‬مما‭ ‬ترتب‭ ‬عليه‭ ‬إضافة‭ ‬بعض‭ ‬بنود‭ ‬الإنفاق‭ ‬الجاري‭ ‬ليصل‭ ‬إجمالي‭ ‬المبلغ‭ ‬المضاف‭ ‬لذلك 115مليار‭ ‬ريال‭.‬