الوثيقة الخاصة بفساد مؤسسة الميثاق التابعة للحزب الحاكم في اليمن

بسم الله الرحمن الرحيم

فخامة الأخ / علي عبد الله صالح

                     رئيس الجمهورية رئيس المؤتمر الشعبي العام                  حفظكم ورعاكم الله

الموضوع /  عن مدير عام  مؤ سسه الميثاق للطباعة والنشر

نرفع لفخامتكم هذا التقرير استجابة لما يمليه علينا ضميرنا وانتمائنا للمؤتمر الشعبي العام , لنضع إمامكم حقيقة الوضع المأساوي الذي وصلت إلية مؤسسة الميثاق للطباعة والنشر  التي أصبحت  علي وشك الانهيار بسبب حالة الفساد المالي والإداري المتمثلة في شخص مدير ها العام الذي لايكل في استغلال جميع أموالها و إعمالها في خدمة إغراضه ومصالحة الخاصة التي ليس لها نهاية أو حد .

و الذي  أجاد طيلة الثلاث السنوات الماضية  تظليل رئيس مجلس إدارة المؤسسة د/ عبدالكريم الارياني  ببيانات ومعلومات وهمية ليس لها أي وجود عن المؤسسة وإعمالها المختلفة  مستغلاّ في ذلك الثقة الكبيرة إلا محدودة الممنوحة له .

فخامة الرئيس /

لم تكن مديونية المؤسسة علي المؤتمر إلا ذريعة  لإخفاء حالة فساد تفاقمت أزماتها وتداعياتها المختلفة قبل فترة الانتخابات الرئاسية والمحلية حيث إن هذه المديونية لا تمثل حتى نصف التزامات المؤسسة المالية للبنوك والجهات الاخري .

  إن حالة الثقة المفتوحة والصلاحيات المطلقة  في ظل غياب كامل لأي سلطه رقابية أو إشرافية  أدت في نهاية الأمر إلي إغراق المؤسسة بتركه ثقيلة من الديون والالتزامات المالية التي تتجاوز مبلغ 850 مليون ريال وتحميل الدكتور / عبد الكريم الارياني أعباء ضمانات اعتبارية وشيكات بدون رصيد محررة منه تتجاوز  قيمتها  1,25 مليار ريال وهو أمر لا يستوعبه منطق أو عقل  .  

فخامة الرئيس /                                                   

لقد استغل مدير عام المؤسسة كل ذلك كما استغل اسم ومكانة المؤتمر الشعبي العام في تحقيق اعلي المكاسب والمصالح الشخصية والإثراء الفاحش وهو المستفيد الوحيد من كل ما جري.

وفيما يلي بعضاّ من صور الفساد المالي والإداري بالمؤسسة والمخالفات التي يقوم بها مدير عام المؤسسة المشفوعة بالأدلة:

1-

القيام وبدون وجود إي دراسات مالية أو تمويلية أو إي روية واضحة بالتعاقد مع  البنك التجاري اليمني علي منح المؤسسة تسهيلات بنكية ضخمة بمبلغ ( 3.5 مليون دولار ) بضمانة شخصية من الدكتور/ عبدالكريم الارياني و بتوقيعه دون علمه المسبق علي شيك من دون رصيد  بمبلغ ( 3.5 مليون دولار) وتم استنزاف معظم هذه التسهيلات في مدة اقل من ستة أشهر

المرفقات /

1-       مذكرة طلب الموافقة علي التسهيل من رئيس مجلس الإدارة .

2-       مذكرة للبنك باعتماد الأسقف المختلفة للتسهيلات .

3-       مذكرة للبنك بتفويض التوقيع علي الشيكات وطلب التسهيلات والقروض .

2-

الحصول وبضمانة شخصية من الدكتور/ عبدالكريم الارياني ( شيك من دون رصيد ) علي قرض بمبلغ (240 مليون ريال ) من ( البنك التجاري اليمني ) الغرض الحقيقي للقرض هو  تغطية قيمة شيك أخر ( بدون رصيد بمبلغ 140 مليون ريال) مسحوب علي المؤسسة من بنك اليمن الدولي  وغيرها وقد تم تضليل البنك التجاري بقدرة المؤسسة علي السداد بإرفاق مذكرة مزورة مع طلب الحصول علي القرض تتضمن (توجيه من الشيخ/ سلطان البركاني إلي رئيس الدائرة المالية بالمؤتمر بصرف مبلغ 198 مليون ريال للمؤسسة ).

المرفقات /

1-       صورة المذكرة المزورة المحفوظ نسخة منها لدي البنك

2-       صورة لمسودة المذكرة الأصلية التي تم تزويرها المحفوظة لدي الدائرة المالية

3-       مسودة مذكرة بمبررات وطلب اعتماد القرض لمجلس الإدارة

4-       مذكرات للبنك بخصوص القرض

3-

القيام و بضمانة شخصية من الدكتور الارياني ( شيك بدون رصيد) في مارس 2006م بفتح اعتماد مستندي بمبلغ  ( مليون دولار  )  من ( البنك التجاري اليمني )  باسم  (مطابع المستقبل ـ بيروت )

في عمليه مشبوهة تمت بدون إدراك لعواقبها لتنفيذ إعمال و تعاقدات وهمية للمؤسسة لا تتجاوز قيمتها الفعلية مبلغ ( 150 إلف دولار )

في محاولته سحب هذه المبالغ من البنك وتحويلها لحسابه بالخارج بأي طريقة ممكنة  إلا انه و بسبب تحذير المدير المالي بالمؤسسة له من إن ذلك يعتبر من عمليات ( غسيل الأموال ) قام علي الفور بعدة محاولات لتمديد فترة الاعتماد بحجج واهية منها تأخر استلام هذه الإعمال و إحداث لبنان ..الخ  إلي إن تم إضافة جزء من مطبوعات المؤتمر التي تسلمتها المؤسسة إثناء الانتخابات إلي هذا الاعتماد إلا إن الفارق واضح تماماّ بين تاريخ الاعتماد وتاريخ استلام هذه الإعمال ( مرفق لكم مسودات لوثائق يحتفظ البنك بأصولها تبين التضارب في المراسلات وفي إغراض فتح الاعتماد ) .

ملاحظات علي هذه الفقرة:

1-

قام مدير عام المؤسسة بعد حصول المؤسسة علي التسهيلات بمخاطبة البنك (بأن المؤسسة أنشأت قسم جديد يهتم بالنشر القرطاسية والأدوات المكتبية وتم الآن افتتاح مكتبتين للبيع للجمهور ويعتمد نشاط هذا القسم على المناقصات الحكومية وبيع الجملة وسوق القرطاسية والنشر في القطاعات ذات النشاط الاقتصادي الكبير . وفي إطار التعاون معكم وبحسب التواصل مع الإدارة المختصة في التسويق لديكم نرجو شاكرين فتح اعتماد مستندي بمبلغ ( 1,000,000 $ ) مليون دولار لمدة ستة أشهر باسم الميثاق للنشر والمكتبات وذلك لصالح مطابع المستقبل بيروت .( الغرض من الاعتماد كما هو ظاهر شراء قرطاسيه للمكتبة لكن ليس من تاجر أو مصنع متخصص بالقرطاسيه بل من مطبعة المستقبل .

2-

تم في 27/3/2006م مخاطبة البنك مرة أخري  والإلحاح علي موضوع فتح الاعتماد لمطابع المستقبل ولكن هذه المرة ليس لغرض توريد قرطاسيه للمكتبة بل لطباعة وتوريد كتب مدرسية وكتب علمية وثقافية , وقد قام مدير عام المؤسسة في نفس اليوم بمخاطبة د/عبدالكريم الارياني للموافقة علي عملية فتح الاعتماد لغرض إن ( الكتب والمطبوعات التي تقوم المؤسسة بطباعتها لدي مطابع المستقبل يتم طباعتها بمواصفات قانونية وخامات من الورق ذات جودة وشروط محددة ....الخ ) وقد وافق الدكتور علي الفور بعملية فتح الاعتماد دون إن يعلم بماهية البضاعة التي سيتم استيرادها ولا بالإغراض الحقيقية لفتح الاعتماد.  

3-

تم بحسب طلب البنك موافاته بعرض سعر ( مزور أو  وهمي ) بالكتب التي سيتم توريدها من مطابع المستقبل بتاريخ 29/4/2006م في نفس الوقت قام مدير عام المؤسسة بمخاطبة د/عبدالكريم الارياني مرة أخري للموافقة علي عملية فتح الاعتماد لإغراض جديدة مستحدثة منها ( إن المؤسسة وقعت عدد من عقود الطباعة مع عدد الجهات التي لا تتوفر إمكانية تنفيذها في مطابع المؤسسة نظرا لنوعية الأوراق والتغليف والمواصفات الخاصة ) وسنتناول هنا هذه العقود مع ملاحظاتنا علي كل منها :

·  عقد الطباعة مع الهيئة العامة للكتاب : لاتتجاوز قيمته 100 إلف دولار  وحوالي  80 % من الكتب التي شملها ذات مواصفات عادية ( كتب مطبوعة لون واحد علي ورق 70 جرام ) وبالإمكان طباعتها في مطابع المؤسسة أو أي مطابع محلية أخري .

·  عقد الطباعة مع اتحاد الأدباء والكتاب : لاتتجاوز قيمته  10  إلف دولار  وجميع الكتب التي شملها ذات مواصفات عادية ( كتب مطبوعة لون واحد علي ورق 70 جرام ) وبالإمكان طباعتها في مطابع المؤسسة أو أي مطابع محلية أخري .

·  عقد الطباعة مع وزارة التعليم الفني : لاتتجاوز قيمته  20  إلف دولار  وهو عبارة عن طباعة كراسات تحضير الدروس (مطبوعة لون واحد علي ورق 80 جرام ) وبالإمكان طباعتها في مطابع المؤسسة أو أي مطابع محلية أخري .

·  عقد الطباعة مع جامعة صنعاء لطباعة 12 كتاب: تم طباعتها بالكامل في مطبعة (مذبح) التابعة للمؤسسة و تم توريد قيمتها قبل فتح الاعتماد.

4-

القيام بتمديد فترة الاعتماد ألمستندي لأكثر من مرة كما سبق ذكره إما بسبب تأخر استلام    هذه الإعمال من الهيئة العامة للكتاب أو بسبب الحرب اللبنانية.

5-

قيام مدير عام المؤسسة بتقديم مذكرة تحمل تاريخين متناقضين الأول 10/7/2006م والثاني 2/6/2006م للدكتور /عبدالكريم الارياني للموافقة و للمرة الثالثة علي تحويل الاعتماد لطباعة كتب المؤتمر بدلاّ من العقود التي سبق الإشارة إليها وهناك عدد من الملاحظات علي هذه المذكرة منها انه لاتوجد أي أفلام أو دسكات لكتب الهيئة العامة للكتاب ولم تتأخر الهيئة في تسليم أي من الكتب والكتب التي تسلمتها المؤسسة تم سحبها علي كلك وإرسالها الي بيروت وقد سبق إن تضمنها العقد , ومن الملاحظ أيضا التناقض في ما تضمنته هذه المذكرة حيث جاء في مقدمتها إن التأخير في الاستلام شمل جميع كتب الهيئة بينما في نهايتها ورد عبارة ( التحاسب مع الهيئة العامة للكتاب ومطابع المستقبل علي كمية الكتب التي تم طباعتها فعلاّ للمؤسسة وباقي مبلغ الاعتماد يحول لطباعة كمية الكتب الخاصة بالمؤتمر ) , والصحيح هو انه لايوجد إي كتب أخري للهيئة تأخر استلامها فقد تم طباعة معظم الكتب التي تضمنها العقد .

6-

في 26/7/2006م قام مدير عام المؤسسة بتوجيه مذكرة للبنك بتصحيح كمية الكتب المطلوب طباعتها من 205000 كتاب إلي 675000 كتاب كما قام أيضا باستبدال عرض سعر  مطابع المستقبل الذي سبق إرفاقه عند فتح الاعتماد بعرض سعر أخر (مزور )تحت اسم مطابع المستقبل والذي تم بمبني المؤسسة تزويره مع الختم الخاص بمطابع المستقبل و تم تعديل كمية الكتب الواردة فيه بحسب المذكرة الموجهة للبنك .

والسر الذي يكمن وراء كل هذه التعديلات هو اعتراض بنك بيروت ( بنك المستفيد ) علي قبول الاعتماد لاعتبارها من عمليات غسيل أموال فمبلغ المليون دولار المفتوح به الاعتماد هو اكبر بكثير من قيمة الـ 205000 كتاب والتي لاتتجاوز قيمتها الحقيقية مبلغ 130 إلف دولار .

7-

من الملاحظات الهامة جداّ علي هذه الفقرة هو انه لايوجد عقد قانوني يحفظ للمؤسسة حقوقها في حالة تخلف المطبعة المذكورة عن التنفيذ أو في حالة التقاضي معها والسبب يكمن في ذلك هو رفض هذه المطبعة إبرام أي عقد أو التزام رسمي للمؤسسة قد يستخدم ضدها في حال تغير قيادة المؤسسة ومطالبتها بجميع حقوقها .

المرفقات /

1-  مذكرتين للبنك بفتح الاعتماد بغرض توريد قرطاسيه وأدوات مكتبية .

2- مذكرة للبنك بفتح الاعتماد بغرض توريد كتب مدرسية وكتب علمية

3- مذكرة طلب الموافقة علي فتح الاعتماد لإغراض غير واضحة و معمده من رئيس مجلس الإدارة.

4- مذكرة طلب الموافقة علي فتح الاعتماد لإغراض طباعة أربعة عقود معمده من رئيس مجلس الإدارة.

5- مذكرة طلب الموافقة علي تحويل الاعتماد إلي مطبوعات المؤتمر بدلاّ من هيئة الكتاب معمده من رئيس مجلس الإدارة.

6- صورة عروض الأسعار  المزور من مطابع المستقبل والتي تم بها فتح الاعتماد .

7- مذكرتين للبنك بتمديد فترة الاعتماد بسبب الحرب

8- مذكرتين للبنك بتعديل كميات الكتب المطلوب طباعتها

9- نسخة من المراسلات البنكية التي تمت بين البنك التجاري وبنك بيروت بخصوص تعديل الاعتماد .

4-

الحصول وبضمانة شخصية من الدكتور/ عبدالكريم الارياني ( شيك من دون رصيد )علي قرض بمبلغ ( 104 مليون ريال ) من ( البنك التجاري اليمني ) لغرض تمويل وشراء ورق ومواد أولية لازمة  لتنفيذ عقد ( مزور ) مع الهيئة العامة للكتاب بمبلغ 280 مليون ريال ( صورة العقد محفوظة لدي البنك ) علي الرغم إن الاعتماد السابق المفتوح بمبلغ مليون دولار لمطابع المستقبل يتضمن تنفيذ إعمال وعقود هيئة الكتاب مع العلم انه تم فيما بعد اختلاس ما يزيد عن نسبة  70% من قيمة هذا القرض والتي سيتم تناولها ضمن فقرات هذا التقرير .

المرفقات /

 1- نسخة من العقد المزور  بين المؤسسة والهيئة العامة للكتاب .

2- وثائق التمويل والقرض .

3-صورة الشيك الموقع من الدكتور الارياني .

4- مذكرة مدير عام المؤسسة إلي البنك بطلب التمويل لتنفيذ عقد الهيئة العامة للكتاب.

5- مذكرة مدير عام المؤسسة إلي رئيس مجلس الإدارة بطلب اعتماد مبلغ التسهيل لشراء مواد لطباعة صور الرئيس والبرنامج الانتخابي للمؤتمر  .

6-مذكرة تحت توقيع د/ الارياني ومدير عام المؤسسة إلي البنك بالالتزام بسداد القرض مع الفوائد .

5-

القيام بفتح اعتماد مستندي بمبلغ ( 1.28 مليون دولار ) من (بنك اليمن الدولي ) باسم  (مطابع المستقبل ـ بيروت )  بضمانة بنكية مقدمة للمؤسسة من التاجر / جمال المترب  لشراء مطبعة عبر الشرق وطباعة الكتاب المدرسي مستحقة السداد في مايو 2007 م , وبعد فشل المؤسسة بتمديد فترة الاعتماد و الوفاء بهذا الالتزام قام مدير عام المؤسسة بالنيل والتشهير بشخص الضامن ومنعة من دخول مبني المؤسسة ورد الجميل بالإساءة .

ملاحظات علي هذه الفقرة:

1- بالرغم من إن فتح الاعتماد تم لشراء المطبعة والآلة إلا انه تم أيضا تحويل مبالغ نقدية لمطابع المستقبل كدفعات من قيمة الشراء منها مبلغ 100 إلف دولار في 17/10/2005م ومبلغ 21,34 مليون ريال في 27/10/2005م .

2- مرفق لكم الصفحات رقم 2,3,4 من تقرير المحاسب القانوني للمؤسسة التي تناولت بالتفصيل التجاوزات والمخالفات المالية الجسيمة لإدارة المؤسسة  التي تمت إثناء قيامها بعملية الشراء .

المرفقات /

1.   نسخة من ملاحظات المحاسب القانوني .

2.   طلب مدير عام المؤسسة إلي رئيس مجلس الإدارة بالموافقة علي التمويل.

3.   طلب مدير عام المؤسسة إلي رئيس مجلس الإدارة بالموافقة علي صرف دفعات نقدية من قيمة المطبعة .

4.  طلب مدير عام المؤسسة إلي رئيس مجلس الإدارة بالموافقة علي إصدار شيكات أجلة للضامن في حدود مبلغ نصف مليون دولار بعد تعثر المؤسسة في سداد قيمة الاعتماد .

5.   طلب تمديد مدة الاعتماد من جمال المترب .

6.   مذكرة من المؤسسة  للمترب بالالتزام بموعد السداد .

7.   رسالة من المؤسسة بطلب سلفه لامين الصندوق  من جمال المترب للتخليص الجمركي  .